根據省委統一部署，2024年3月7日至5月15日，省委第九巡視組對湖南海利集團黨委開展了政治巡視。2024年6月18日，省委第九巡視組向海利集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

集團黨委堅持把推進巡視整改作為重要政治任務，堅決扛牢主體責任，扎實做好巡視整改“后半篇文章”。一是深化思想認識。深入學習習近平總書記關于巡視整改工作重要論述，認真學習省委書記沈曉明關于巡視整改的講話精神，切實提高抓巡視整改政治自覺和行動自覺。接到巡視反饋意見后，集團黨委立即召開專題會議學習傳達，切實統一思想、振奮精神。9月29日，集團黨委召開巡視整改專題民主生活會，黨委班子和班子成員結合巡視反饋意見，嚴肅認真開展黨性分析、批評和自我批評，為持續抓好整改打牢了思想基礎。二是扛牢主體責任。迅速成立集團巡視整改工作領導小組，由集團黨委書記、董事長任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長，黨委其他委員為成員，統籌推進整改工作。成立整改工作辦公室和監督辦公室，抓實整改日常工作。集團各級黨組織堅持把巡視整改與業務工作一體安排，統籌謀劃，整體推進。三是完善整改舉措。第一時間研究制定巡視整改工作方案，制定具體整改措施，明確了問題、責任、措施“三個清單”，并逐一明確了牽頭責任領導和責任單位，確保了各項整改任務落細落小。四是推動整改落實。巡視以來，集團黨委多次專題研究巡視整改工作，整改工作辦公室積極調度協調，監督辦公室開展監督，壓實責任、跟蹤問效。堅持“當下改”和“長久立”相結合，形成了一批科學管用的制度成果，有效推動了整改工作的常態化、長效化。

集團黨委書記、董事長肖志勇堅決扛牢巡視整改第一責任人責任，主動領辦重點難點問題，主持召開相關會議，對未巡先改、同類同改、立行立改、集中整改等工作進行全方位部署，嚴格督辦，帶領集團黨委班子成員全面落實“一崗雙責”，推動巡視整改工作落實落地。帶頭推動重點難點問題整治，多次到株洲、江西貴溪等地協調，推進解決土地資產處置歷史遺留問題；組建工作專班，在深入調研的基礎上，推動研究院深化改革，充分激發研究院創新創造活力；多次到北京、上海等地與主管部門和跨國公司客戶交流對接，經常性深入子企業開展調研，謀劃主業發展。帶頭落實立行立改要求，主持召開黨委會議，針對巡視期間交辦的集團總部單身宿舍等問題進行專題研究，按時完成整改。帶頭落實全面從嚴治黨要求，開展警示教育活動，通報典型案例，講紀律黨課，推動營造風清氣正的政治生態。

二、集中整改期內整改進展情況

（一）反饋問題：落實整改政治要求不徹底，推動“地毯式”“滾動式”整改不力

1.問題1：履行整改政治責任有落差。貫徹落實習近平總書記關于巡視整改和成果運用的重要講話精神不到位。

整改情況：一是學習文件規定。集團黨委深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等上級規定要求，研究貫徹落實意見，切實提高抓巡視整改和成果運用的政治自覺和行動自覺。二是加強工作研究。印發集團《定期研究巡視整改工作制度》，明確巡視整改工作責任和工作要求。集團黨委多次研究巡視整改工作，聽取巡視整改情況匯報，總結工作成效，查擺問題不足，提出改進要求。三是強化整改監督。成立巡視整改監督辦公室，由集團紀委牽頭開展巡視整改專項監督，有力推動了整改工作進度。

2.問題2：沒有按照要求傳達學習省委書記沈曉明聽取中央巡視湖南持續整改落實情況時的講話精神，對照中央巡視反饋問題開展同類同改未巡先改有差距。

整改情況：一是把握上級要求。集團黨委專題學習傳達省委沈曉明書記聽取中央第八巡視組反饋意見持續整改落實情況時的講話精神和沈曉明聽取省委第六輪巡視報告時的講話精神，切實把握同類同改工作要求。二是抓實問題整改。專題學習省委第六輪巡視關于虛假整改的有關通報，組織開展排查。印發巡視整改工作方案和整改臺賬，制定整改措施，加快推進整改。三是加強同類同改。對照上一輪中央巡視湖南反饋意見，抓實認領問題整改，全部按進度整改到位。

3.問題3：上輪省委巡視反饋問題52個，3個問題整改不到位。

整改情況：一是專題學習《中國共產黨巡視工作條例》和湖南省《省委巡視整改評估辦法（試行）》等文件精神，把握工作要求。二是集團黨委和整改辦公室多次開展集中調度，深入重要子企業開展督導，監督辦公室同步開展監督，抓實“滾動式”整改，上一輪巡視沒有整改到位的3個問題取得較好整改成效。三是強化責任追究，批評教育2人。印發集團《巡視整改責任交接和提醒制度》，督促“新官理好舊賬”。

4.問題4：審計監督反饋的土地資產處置進展慢問題整改不到位。

整改情況：一是成立工作專班，定期調度，全面推進相關工作。二是爭取上級支持，根據上級批復意見，持續加強與地方政府溝通協調。三是明確了試驗工場土地修復治理和收儲資金回款相關方案；已收到株洲公司部分土地收儲款，明確了剩余款項支付時間節點。

5.問題5：上輪省委巡視反饋“違規公款報銷”“違規列支費用”等眾多財務問題，集團黨委推動整改不力。

整改情況：一是集團黨委抓實立行立改，組織開展虛假報銷、超標準差旅費報銷等財務專項整治，紀委成立督導組，督促整改工作。二是查清事實，追究責任，黨紀政紀處分4人，誡勉2人，批評教育1人，調整工作崗位1人。三是集團及各子企業修訂完善《業務接待管理辦法》等制度，建立常態化督查機制，從根本上堵塞漏洞。組織財務人員認真學習習近平總書記關于黨的紀律建設重要論述等，開展案例剖析，以案說紀，以案促改。

6.問題6：集團總部單身職工宿舍條件差，安全隱患大，干部職工反映強烈。

整改情況：一是組織學習習近平總書記關于以人民為中心的重要論述，提高宗旨意識。二是研究制定集體宿舍維修整治方案，抓實整改實施，全部按期完成整改并安排職工入住，同步組織下屬子企業開展同類同改。三是印發《總部員工宿舍樓管理辦法》，加強日常管理，提高住戶滿意率。

（二）反饋問題：貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述有欠缺，推動高質量發展有差距方面

7.問題7：推動傳統農藥轉型升級不力。

整改情況：一是抓實新產品技術開發，多個新型殺菌劑、高效除草劑技術開發取得階段性成效。二是開發二氟吡唑酸合成新工藝，推進該產品中試研究前期工作，加快新型殺菌劑研發進度。三是對禁限用產品進行《鹿特丹公約》申訴，延長其生命周期；加大公司非禁限用產品推廣和營銷力度，加強新產品登記，非禁限用產品銷售額同比大幅增長。

8.問題8：分子公司多個產品同質化，2023年貴溪公司停產6個月，虧損3324萬元。

整改情況：一是優化農化產品布局。完成甲嘧、吡唑醚菌酯等產品調研，召開項目專題評審會，終止水楊腈新建項目，避免產品同質化。二是科學安排生產銷售任務。完成寧夏、貴溪公司規劃項目調研和專題評審，科學安排生產任務和產品銷售，確保公司效益最大化。三是抓實貴溪基地精益生產。制定扭虧措施，加強生產管理和技術提升，2024年，貴溪公司實現扭虧為盈。

9.問題9：化工新材料發展步伐不快。

整改情況：一是完成光氣新材料項目評審，簽訂戰略合作協議，推進光氣新材料項目布局。二是在充分調研的基礎上，明確實現錳酸鋰細分市場戰略目標，推進戰略合作，與上下游形成合作生態，積極拓展新客戶。三是加強與高校科研合作力度，開發的鎳錳層狀正極材料中試產品完成燒結并測試，數據符合項目預期。四是兩個新材料產業項目完成建設并相繼開車，打造新的經濟增長點。

10.問題10：省重點項目永興高新技術產業基地建設推進遲緩。

整改情況：一是組建項目指揮部，永興基地導電粉體及配套硝酸銀項目建成投產。二是海利永興綠色新材料產業園建設方案通過評審，2025年啟動一期工程和中試基地建設。三是加強高位推動，規劃的綠色除草劑和高效殺菌劑中試工作有序推進，2025年上半年完成中試研究。

11.問題11：釩產業搶抓發展機遇意識不強，釩礦探轉采進展緩慢，釩冶煉生產線仍在建設中。

整改情況：一是積極爭取釩產業政策和資源支持，主動對接行業龍頭企業，尋求合作契機，加快釩產業鏈布局。二是加快釩冶煉項目建設，宏源公司已投料試生產。三是全力推進釩礦調規和探轉采工作，完成釩產業鏈發展規劃（草案），釩礦調規進入行政審批階段，正在編制釩礦開發利用初步方案。

12.問題12：農林作物種業存在“重劃入、輕發展”傾向。缺乏作為主業推動的力度和舉措。

整改情況：一是完成興蔬公司5年發展規劃編制，厘清發展思路，結合市場情況調整營銷思路。二是加強與院士團隊的合作、交流和新品種研發、推廣，2項辣椒新品種獲《非主要農作物品種登記證書》，5項新品種登記正在公示。三是建設多種蔬菜產品試種的科研示范基地，在內蒙、新疆等地召開興蔬種業觀摩會，抓實產品銷售，2024年，公司種業營收利潤實現雙增長。

13.問題13：農藥主業“危機感不強、滿足感有余”，產品依賴出口，市場風險較大。

整改情況：一是引進營銷人才5名，組織銷售人員參加行業內培訓，著力建強銷售團隊。二是強化境外本土化戰略，加大產品擴登力度，多個產品獲境外登記，境外銷售收入增長明顯，國際農化巨頭的銷售額占比大幅下降，過度依賴風險降低明顯。三是制定產品市場拓展方案，發揮公司資源優勢，加強多元合作，全年銷售收入同比有較大增長，國內新客戶和國內市場銷售額實現雙增長。

14.問題14：開拓國內市場不足，直接面向農戶的制劑類產品少、劑型單一。

整改情況：優化品牌部門的構架設置，參與品牌相關活動。組建制劑專班，完成項目建設規劃。加強丁噻隆原藥等產品登記，完成甲基嘧啶磷3個制劑產品擴登，實現穩定銷售。開辟硫雙威、50%甲基嘧啶磷乳油等產品新應用，拓展國內市場。

15.問題15：?；惭b工程分包管理不到位，存在較大安全風險。

整改情況：一是成立核查小組，對問題進行全面核查，復盤梳理，區分責任，批評教育1人。二是組織對公司近五年來單個投資超過1000萬的項目進行核查，開展同類同改。三是修訂完善項目管理和分包管理等制度，開展相關法規制度培訓，建立全程指導監督運行機制，強化規范管理。

16.問題16：常德公司停用的老分析樓廁所仍有人使用且有煙蒂，不滿足與生產車間的防火間距要求。

整改情況：一是深入學習習近平總書記關于安全生產和消防安全重要指示批示精神，組織開展“安全生產月”、安全知識競賽等活動，提升員工安全意識。 二是封閉停用常德公司的老分析樓廁所，抓實“三級”安全常態化巡查檢查，及時排查和整治安全風險隱患。三是制定安全環保智能化平臺實施方案，有序推進三個重點?；a子企業的安環信息化平臺建設，切實做到安全監管全覆蓋、無死角。

17.問題17：常德公司廢水處理后壓濾污泥量大，現場氣味重。

整改情況：一是深入學習習近平生態文明思想及生態環境保護重要指示精神，開展車間級環保管理人員培訓等，進一步提高綠色低碳發展意識。二是開展專項檢查和環境污染隱患專項整治，及時發現隱患問題，全部整改到位。三是通過采用新藥劑，有效減少了有害物質和污泥量；更換新型污泥壓濾機及附屬設施，提高了污泥處理效能；采用密閉輸送設備，防止氣味外溢，工作環境持續優化。

（三）反饋問題：改革創新力度不夠，企業發展內生動力不足方面

18.問題18：“三大主業”人才和技術儲備不足，且缺乏有影響力的領軍人才。

整改情況：一是抓實人才工作研究。集團黨委召開人才工作會議，研究落實人才政策，推進人才強企工作。二是抓實深化改革。出臺研究院改革總體方案，設立化工新材料研究所，為集團化工新材料主業提供技術支撐。三是抓實技術創新。研究年度科技計劃項目，確定二氟吡唑酸全產業鏈中試研究等項目，多個研發項目取得階段性進展。四是抓實人才引進。引進知名高校化學化工、農藥學等專業碩博人才8名，分子公司柔性引進專家2名，公司高質量發展的人才支撐不斷增強。

19.問題19：化工新材料領域缺乏科研人員和科研團隊，也未針對性引進科研帶頭人。

整改情況：一是設立化工新材料研究所，整合相關研發力量，專注釩、銀、鋰和高分子材料方向研發。二是招聘國內知名高校畢業生2人，與高校簽訂合作協議，為公司戰興產業發展提供人才支撐。

20.問題20：農林作物種業人才和技術均在外，且尚未建立科研基地。

整改情況：一是建立科研示范基地。租賃耕地100畝，用于種業科研示范基地，已開始試種示范。二是加強種業新產品推廣。發揮院士團隊作用，2項辣椒新品獲登記、5項新品取得植物新品種權保護，并在全國市場上推廣，辣椒產品在內蒙古種植面積達3萬畝。三是抓實種業科研與成果轉化。優化戰略合作，種業科研骨干團隊實資入股，保證了種業研發人才和技術優勢。簽訂《科技成果轉化合同》，計提科技服務費用和成果使用費，確保了技術成果轉化的唯一性。

21.問題21：推動產學研結合不夠，27項科研項目成果轉化僅2項。

整改情況：一是專題研究技術開發和產業化科研項目，明確了產學研目標任務，優化中長期激勵措施，激發科研骨干工作積極性。二是規劃建設科研中試基地，制定《中試項目管理辦法》，有序推進規劃產品中試工作。三是邀請專家開展國際農藥研發前沿技術講座，對3個技術項目進行評審，加快課題攻關。四是按計劃推進寧夏公司二期和常德公司原水楊腈裝置技術改造，滿足市場需求的同時，減少產品同質化影響。

22.問題22：績效考核與成果運用不相符，原益康公司2016年后一直虧損，但公司法人被重用為集團企業管理部部長。

整改情況：開展問題核查；修訂《集團干部選拔任用制度》；組織對文某近四年履職情況進行考核，根據綜合評價結果，經研究，同意該同志繼續在原管理崗位履職，目前已正式退休；堅持正確的選人用人導向，嚴格履行干部選拔程序，近年選拔的干部反響較好。

23.問題23：激勵措施有偏差，2021年、2023年集團普惠式發放特別貢獻獎，部分為日常工作。

整改情況：一是對兩年特別貢獻獎獎金發放進行全面清理，對“建院70周年慶”特別貢獻獎項等次進行調整，對獎勵發放名單和金額進行了審核，退還多發獎金。二是制定下發《海利集團專項獎勵制度》，明確專項獎勵評選標準和評選程序等，從制度上規范精準激勵。三是對相關責任人進行提醒談話，防止類似問題再次發生。

24.問題24：數字化轉型推進較慢，3個數字化轉型項目未按計劃在2023年完成。

整改情況：一是成立供應與信息化中心，配強技術力量，抓實信息化建設工作。二是建設完成智慧黨建系統，安全環保智能管控平臺開始試運行，業財一體化平臺、網報費控和人力資源系統等已完成內部測試，正在優化。

25.問題25：處置歷史遺留問題進展緩慢，2014至2019年先后關停3家公司，仍有土地收儲款未收回。

整改情況：一是成立工作專班，印發專項行動方案，明確工作措施和進度要求，加強調度，加快推進。二是積極向上級部門匯報，根據上級批復意見，持續加強與地方政府溝通協調。三是明確了試驗工場土地修復治理和收儲資金回款相關方案；收到株洲公司土地收儲部分款項，明確了剩余款項支付時間節點；貴溪公司土地收儲補償款已全額收回。

（四）反饋問題：履行“兩個責任”不到位，違規違紀問題易發多發方面

26.問題26：集團黨委沒有專題研究清廉企業建設工作，也未開展清廉單元建設。

整改情況：一是集團黨委召開會議，專題研究清廉海利建設工作。二是修訂《清廉海利建設實施方案》，進一步明確清廉單元和清廉文化建設重點任務。三是制定工作方案，成立工作專班，聚焦重點任務，扎實開展黨紀學習教育，推動全面從嚴治黨向縱深發展。四是開展“黨風廉政教育周”活動，組織集團中層以上干部及其配偶赴省反腐倡廉警示教育館參觀和建設廉潔文化墻等，大力弘揚廉潔文化。

27.問題27：整合紀檢監察、審計等力量不夠，信息共享機制缺失。

整改情況：一是制定《關于監督信息共享機制的實施辦法》，整合監督力量，建立協同監督機制，推動“大監督”格局。二是組織財務、審計等力量開展財務檢查，對發現問題立行立改，已全部整改到位。三是加強紀檢監察與審計工作協調，強化審計結果運用，有效暢通了問題線索渠道。

28.問題28：對下屬企業監管缺位，貴溪公司重復采購管材等物資，閑置達4年。

整改情況：一是成立工作專班，對問題進行全面核查，復盤梳理，對相關責任人進行批評教育。二是完成分子公司閑置管材等物資盤點，強化工作統籌，2024年，在集團新建項目中，優先調撥使用了一批閑置設備及材料。三是建立設計交底、“三方”溝通和設計人員常駐項目現場等機制，及時發現和解決項目建設問題，2024年，集團新建項目大大減少了設計變更。

29.問題29：科成公司未請示報告，擅自購買銀行理財產品。

整改情況：一是組織開展違規購買理財產品問題全面核查，科成公司理財產品到期后未再購買，其他分子公司暫未發現類似問題。二是責成科成公司深刻反省，作出書面檢討。相關問題交紀委進一步核查處置。三是組織財務人員認真學習習近平總書記關于黨的紀律建設重要論述等，對公司巡視中出現的財務問題進行剖析，加強紀律教育，以案促改。

30.問題30：監督執紀不嚴格，集團紀委主動意識欠缺。

整改情況：一是組織學習習近平關于金融、國企領域全面從嚴治黨論述摘編等，組織開展批評和自我批評，提升紀檢監察干部主動監督執紀意識。二是設置信訪舉報箱，公布電話、郵箱、地址等舉報方式，進一步暢通了信訪舉報渠道。三是整合紀檢監察工作力量，組織參加每月一課培訓，選派２名紀檢監察干部參加鍛煉等，不斷增強紀檢干部業務素質和斗爭本領。

31.問題31：專項監督走過場。

整改情況：一是開展專項整治。制定《關于深化靠企吃企問題專項整治工作方案》等，開展“小金庫”問題專項清理、財務管理專項監督檢查，發現問題已全部整改到位。二是強化執紀問責。對兩起醉駕問題線索調查處理，對當事人給予黨紀和政務處分；完成多支付工程款問題調查處理，警告處分2人，追繳多付資金，并進行了警示通報，強化震攝。三是提高責任意識。召開巡視整改專題民主生活會和紀檢工作會議，嚴肅開展批評和自我批評，督促紀檢干部明責擔責。

32.問題32：靠企吃企問題專項整治開展不深不實。

整改情況：一是核查處置問題線索1起，黨紀處分2人、解除返聘合同1人，收繳違規違紀資金。二是制定《關于深化靠企吃企問題專項整治工作方案》等，深入開展專項整治。三是組織學習《國有企業管理人員處分條例》，召開巡視整改專題民主生活會等，督促紀檢監察干部提高認識，強化監督主動。

33.問題33：“三轉”不到位。部分紀委書記多重職務，難以履行紀檢職責。

整改情況：一是學習政策文件。組織學習中紀委和省紀委重要政策文件，深刻領會“三轉”實質。二是落實“三轉”要求。集團黨委專題研究“三轉”問題，選拔1名干部擔任子企業紀委書記，兩戶子企業紀委書記辭去工會主席職務，專司紀檢監督職責。三是配齊工作力量。全面梳理各分子公司紀檢監察隊伍情況，集團二級黨委單位同步設立紀檢監察部，選優配強紀檢監察力量。

34.問題34：有子企業存在違規長期設置大額“小金庫”問題。

整改情況：一是從嚴執紀問責，黨紀處分4人，免職2人，追繳違規違紀資金。二是舉一反三，由集團紀委牽頭，組織財務、審計等部門到各分子公司開展“小金庫”問題專項清理。三是修訂集團《費用管理辦法》等制度，組織財務人員開展培訓，堵塞漏洞，提升能力。四是組織干部及配偶參觀反腐倡廉警示教育館，召開警示教育會，通報集團有關問題線索等，強化震攝作用。

35.問題35：有虛開發票用于違規吃喝、煙酒開支現象。

整改情況：一是嚴肅問責。對1起問題線索進行核查，對相關責任人立案處理，黨紀政務處分2人，收繳違規資金，并在集團范圍內通報。二是專項整治。成立督導組，在全集團開展虛假報銷專項監督檢查，發現整治問題，收繳虛假報銷資金。三是完善制度。修訂《業務接待管理辦法》等制度，進一步明確報賬支付程序，同步開展財務人員業務培訓和監督檢查，強化規范管理。

36.問題36：個別干部超標準領取勞務費。

整改情況：一是對1起問題線索進行調查核實處理，誡勉談話2人、批評教育1人，收繳不實報賬，清退違規勞務費，對有關問題線索進行通報。二是修訂《費用管理辦法》等制度，對各單位違規取酬情況進行全面清查，組織人力資源和財務人員開展業務培訓，提升能力，規范管理。

（五）反饋問題：重點領域監管缺失，廉潔隱患突出

37.問題37：涉嫌虛假招標。個別項目存在招投標評標專家全部相同，且均不符合職稱和專業要求的現象。

整改情況：一是成立工作專班，查實情況，區分責任，將原招標代理機構列入黑名單，有關問題交集團紀委進一步核查。舉一反三，在集團內開展違規招投標核查。二是開展“招投標法規及相關制度”學習和同類問題分析培訓，強化規矩意識，提升招投標過程管控水平。三是修訂完善《工程項目招投標監督管理辦法》等制度，著力抓好制度落實。

38.問題38：個別工程項目存在先指定部分設備采購，后組織招投標的情況。

整改情況：一是成立核查小組，全面調查核實，有關問題交集團紀委進一步核查。舉一反三，對存在依法必招工程項目全面開展核查。二是開展“招投標法規及相關制度”學習和同類問題分析培訓，強化規矩意識，提升招投標過程管控水平。三是修訂完善《工程項目招投標監督管理辦法》等相關制度，加強規范管理。

39.問題39：違規規避招投標。個別下屬分子公司存在在非法定的收費網站發布招標信息和流標1次后直接以競爭性磋商等方式確定同一公司中標現象。

整改情況：一是成立工作專班，查清事實，區分責任，將原招標代理機構列入黑名單，有關問題交集團紀委進一步核查。在集團內全面開展違規招投標核查。二是修訂《招標公告和公示信息發布管理辦法》等相關制度，組織開展學習培訓，堵塞管理漏洞，強化規矩意識。

40.問題40：個別分子公司存在拆分項目，多個采購項目由同一公司中標的現象。

整改情況：一是成立工作專班，抓實問題核查，區分責任，有關問題交集團紀委進一步核查。舉一反三，在集團范圍內開展全面核查。二是修訂完善《工程項目招投標監督管理辦法》等制度，強化規范管理。三是組織“招投標法規及相關制度”學習和同類問題分析培訓等，提升招投標過程管控水平。

41.問題41：設計變更和超合同金額結算問題突出。

整改情況：一是成立工作專班，對問題進行全面核查，復盤梳理，區分責任，批評教育3人。二是組織開展項目建設“回頭看”，正視問題，總結經驗，吸取教訓。三是制定《海利集團建設工程變更管理辦法》，建立項目月報機制，加強監管，提升項目建設水平。

42.問題42：個別分子公司存在在未履行合同審簽程序情況下，直接簽訂工程增補合同現象。

整改情況：一是查清問題，追究責任。成立核查工作專班，對問題進行全面核查，復盤梳理，還原增補合同簽訂情況，區分責任，批評教育8人。二是完善制度，加強培訓。修訂完善項目和合同管理等制度，進一步明確簽訂增補合同的相關要求；同步開展培訓，提升專業能力。

43.問題43：個人無故長期拖欠公款問題突出。

整改情況：一是對個人無故拖欠公款問題進行專項整治，收回個人拖欠借款，批評教育36人次。二是集團及分子公司修訂完善個人借支管理制度并實施，組織財務人員集中培訓，同步對拖欠公款等財務問題進行剖析，以案說法，以案促改。三是建立不定期檢查機制，對下屬分子公司進行抽查，發現問題，立即糾偏。

44.問題44：存在將不符合核銷條件的內部單位借款直接核銷的現象。

整改情況：一是成立往來款項清收工作領導小組，通過核查賬目、談話了解等方式，對內部往來分單位進行全面清查。二是股份公司轉回已核銷但無發票的內部往來，區分責任，提醒談話4人。三是專題研究討論款項清收問題，按程序糾正部分財務錯賬，核銷部分內部往來，剩余部分正在進一步查實。

（六）反饋問題：落實新時代黨的組織路線有偏差，基層黨建工作存在薄弱環節方面

45.問題45：落實重新啟用受處分干部規定要求不嚴格。

整改情況：一是根據重新啟用受處分干部有關規定，免去當事人現有職務。二是修訂《集團干部選拔任用制度》等，明確啟用受處分干部基本原則、要求和程序，組織學習并執行。三是開展專題培訓，認真學習選人用人、人事檔案管理、干部監督等政策法規制度，提升了組工干部業務素質。

46.問題46：從外單位調入黨委管理干部，存在只簡單考察，無全程紀實材料情況。

整改情況：一是集團黨委認真反思工作中存在的不足，查實情況，免職1人，2人完善資料歸檔備查，1人待上級正式批復后再研究其任職。二是修訂《海利集團人才管理辦法》和《海利集團干部選拔任用制度》，規范選人用人和引才工作依據。組織開展專題培訓，提升組工干部業務水平，避免類似現象再次發生。

47.問題47：存在違反競爭上崗內部規定現象。

整改情況：一是查實情況，分類整改，免職1人，2人重新履行提拔程序，1人經履職考核后繼續擔任現職。二是修訂《集團干部選拔任用制度》，規范干部選拔流程。三是集團黨委領導對主管部門進行集體談話，相關問題交集團紀委進一步核查處置。舉一反三，組織各分子公司開展同類同改。

48.問題48：存在新提拔干部未開展試用期滿轉正考核的情況。

整改情況：依照有關規定，組織對試用期滿干部開展轉正考核。修訂印發《干部選拔任用制度》，堵塞管理漏洞。對集團組工干部進行集體談話，組織專題學習選人用人政策法規，督促組工干部提升專業能力。

49.問題49：個別分子公司存在執行員工招聘內部文件不嚴格，直接招錄員工的情況。

整改情況：一是全面核查違規招錄情況，與4名直接招錄人員解除勞動關系，對有關問題進一步核查處置。二是修訂集團《員工招聘制度》，并下發各分子公司學習執行，確保員工招聘公開公平公正。

50.問題50：發展黨員向生產一線員工傾斜不夠。

整改情況：一是組織學習《中國共產黨發展黨員工作細則》，進一步把握發展黨員具體流程和工作要求。二是下達集團年度發展黨員指導性計劃，提升生產一線發展黨員計劃指標。三是全面摸底集團發展黨員情況，建立發展黨員“一對一”幫帶機制，加強生產一線入黨積極分子培養，加大生產一線黨員發展力度。

51.問題51：對黨員思想教育、關心關愛還有不足。

整改情況：一是每月對支部主題黨日活動進行安排，開展常態化調度，督促落實。二是制定工作方案，全面推進學習研討、紀律黨課、警示教育等，扎實開展黨紀學習教育。三是定期開展黨員思想動態分析，不定期開展談心談話，及時掌握黨員思想情況，強化黨員教育管理。四是組織開展“書記攻難關”“黨員創佳績”等活動，引導黨員干部在集團改革發展中當先鋒、唱主角。五是全面了解生活困難黨員、老黨員、老干部基本情況，深入開展走訪慰問，有針對性地幫助解決實際困難。

三、下一步整改工作安排

集團黨委將堅持問題導向、目標導向、結果導向，持續做好巡視整改工作，以高質量發展成果檢驗巡視整改成效。

1.加強黨的領導，堅決做到“兩個維護”。從集團黨委做起，帶頭發揮黨委“第一議題”、理論學習中心組領學促學作用，引導各級黨組織和黨員干部持續強化理論武裝，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，始終做到“兩個維護”。

2.提高政治站位，持續深化巡視整改。堅持不懈學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，認真學習貫徹省委關于巡視整改工作要求，在完成集中整改的基礎上，壓實責任、持續用力，對于已經完成的巡視整改任務，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮；對于整改時間較長、分階段推進的整改任務，緊盯不放，確保實現整改目標，切實做到責任不落實不放過，問題不解決不放過，整改不到位不放過。

3.強化整章建制，健全完善長效機制。堅持舉一反三，以點帶面，把整改具體問題與共性問題、整改顯性問題與隱性問題結合起來，著力在“常”和“長”上下功夫，補齊制度短板，真正形成標本兼治的長效機制。加大監督檢查力度，不定期對巡視反饋問題進行復查復核，嚴防出現反彈，切實鞏固巡視整改成果。

4.深化成果運用，加快推進企業發展。堅持巡視整改與改革發展相結合，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，以黨建為引領，抓實現有生產基地穩產高產，加快推進貴溪、寧夏二期和永興基地項目建設，深入推進釩、銀、新型制劑等產業的布局和農林種業發展，加快推進產業結構調整和轉型升級。持續抓實國企改革深化提升行動、“三支隊伍”建設和安全環保管控等，切實把巡視整改工作成果轉化為推動集團高質量跨越發展新成效。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0731-85357969；郵政信箱：長沙市芙蓉中路二段251號紀檢監察審計部；電子郵箱：xfjb@hai-li.com。

 

 

中共湖南海利高新技術產業集團有限公司委員會

                                                            2025年2月28日